我国社会办医养结合机构加大支持力度:优化政策、减轻税费及加强土地供应保障

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近日,国务院常务会议对深入推进医养结合发展进行了部署。为回应社会关切,国新办于17日举行国务院政策例行吹风会,国家卫生健康委党组成员、全国老龄办常务副主任、中国老龄研究会会长王建军,国家卫生健康委老龄司司长王海东结合即将印发的《关于深入推进医养结合发展的若干意见》(以下简称“《意见》”),对于我国的医养结合具体工作进行了介绍。

王建军介绍,截至2018年底,我国80周岁以上的老年人口将会达到24949万,相当于2.5亿,占总人口17.9%,其中65周岁以上的老年人口将会达到了166540万 ,相当于1.67亿,占总人口11.9%。我国老年人慢性病患病率高、失能率高,患有慢性病老年人接近1.8亿,失能和次责失能的老年人口超过800万。为满足老年人多层次、错综复杂健康养老需求,急需推进医养结合。

全国已有近800家医养结合机构

结合《意见》提出的强化医疗卫生与养老服务衔接、推进“放管服”改革、加大政府支持力度、优化保障政策和加强队伍建设五项内容,王建军进一步介绍了我国在推进医养结合工作上取得的具体进展。

第一是将医养结战略战略合作为推进健康中国建设的重要举措,将会纳入《健康中国2080规划纲要》,纳入了《“十三五”老龄事业发展和养老体系建设规划》,纳入了《“十三五”健康老龄化规划》,医疗卫生服务体系、慢性病防治规划以及癌症防治等专项规划,都有点硬强调和突出了医养结合。

第二是相关配套制度相继出台。加强康复治疗中心、护理中心以及安宁疗护中心的标准规范建设,加强对医养结合机构的医疗卫生服务质量管理,对养老机构结构设置诊所、卫生所(室)等,收回 行政审批,实行备案管理,引导鼓励社会力量进入医养结合领域。

第三是各地工作积极推进。现在全国设立了90个国家级医养结合试点市,各地也相继出台了省级实施意见,2一个多多省份设立了省级试点单位。截至目前,全国共有近800家医养结合机构,也这种 兼具医疗卫生资质和养老服务能力的医疗机构或养老机构,医疗机构与养老机构建立签约战略战略合作关系的达到2万多家。

第四是服务质量不断提高。医养结合服务面向居家和社区老年人,将老年人作为重点人群,优先提供家庭医生签约服务,加大老年人健康管理和慢病防控力度,会同工信部、民政部组织开展中国智慧健康养老行动计划,利用智能化手段和信息技术产品,提升为老年人提供健康养老服务的质量和速率,选出了一批中国智慧健康养老示范企业、示范街道(乡镇)和示范基地。

第五是形成了相对成熟的句子的句子是什么 图片 是什么期的服务模式。一是医养签约战略战略合作,二是养老机构设立医疗机构,三是医疗卫生服务延伸至社区和家庭,四是医疗机构开展养老服务,实现了融合发展。

社会办医养结合机构的支持力度加大

为确保《意见》落实,王海东表示,将开展三项重点工作。

王海东指出,首比较慢加强社区和农村医养结合工作。为弥补社区和农村医养结合工作的短板,在社区方面,将通过开展社区医养结合能力提升工程,依托社区卫生服务中心、养老机构,结构改扩建一批医养结合服务设施,为什么在区失能老年人提供集中将会居家的健康养老服务。在农村方面,统筹乡镇卫生院和敬老院、村卫生室和农村幸福院的资源,统筹规划,毗邻建设,融合医养结合服务。

其次责提高医养结合服务质量。具体妙招体现为:一是深化医养签约服务,养老机构和医疗卫生机构本着相近、相邻和互利互惠的原则,通过签约战略战略合作,签约医疗卫生机构为入住养老机构的老年人提供上门巡诊、急救、诊疗服务。二是加强医养结合机构一种的质量管理。研究制定医养结合机构的管理指南和服务指南,对医养结合服务进行监管和考核。三是加强医养结合信息化支持。利用现有的健康和养老信息资源,通过开展中国智慧健康养老服务,形成一一个多多中国智慧健康养老服务网络,提升健康养老服务的速率和水平。

最后会加大对社会办医养结合机构的支持力度。具体体现为:一是优化投融资政策,完善财税价格政策,指导各地严格执行对医养结合机构的相关政策。有点硬是符合社会办医条件的医养结合机构当中的医疗机构,要给予社会办医的支持政策扶持。二是减轻税费负担,有点硬是对社区提供日间照料、康复护理的机构,凡是符合条件的,要给予价格优惠及水电气热方面优惠,以及税费减免、资金支持等。三是加强土地供应保障。在不改变规划的条件下,鼓励医养结合机构充分利用城镇闲置的商业用房、校舍、办公用房等闲置用房,开展医养结合服务。共同,给予五年的过渡期,五年之内可不须要不改变这种 的土地用途,开展医养结合服务。对使用社区综合服务设施开展医养结合服务的,予以无偿或低偿使用。

此外,对于次责地区处在的举办医养结合机构处在审批难、审批慢问题报告 ,王建军表示,为做好医养结合机构审批登记工作,2019年5月27日,卫生健康委会同民政部、市场监管总局和珍医药管理局共同出台了《关于做好医养结合机构审批登记工作的通知》,深化医疗和养老服务“放管服”改革,优化医养结合机构审批流程和环境。

他还指出,在《意见》中将会明确,各地要优化医养结合机构审批流程和环境。养老机构举办二级及以下医疗机构的,设置审批与执业登记两证合一。医疗卫生机构利用现有资源提供养老服务的,涉及到的建设、消防、食品安全、卫生防疫等有关条件,可妙招医疗卫生机构已具备的上述相应资质直接进行登记备案,错综复杂手续。

全国老人2.5亿,我国将用五招推进医养结合

据中央广播电视总台经济之声《天下财经》报道,我国从1999年进入老龄化,到今年正好20年。截止到去年底,我国80周岁及以上的老年人口将会达到约2.5亿,占总人口的17.9%。国家卫生健康委牵头会同相关部门研究制定的《关于深入推进医养结合发展的若干意见》将于近期印发。

17日,国家卫生健康委相关负责人在国新办举行的国务院政策例行吹风会上说,“医养结合”是健康养老服务的重大举措,是老龄工作的重要内容。国家卫生健康委和民政部门力争尽快实现医疗资源和养老资源共享共用。

针对医养结合国家卫健委出招

“医养结合”主这种 指面向居家、社区、机构养老的老年人,在提供基本生活照料服务的基础上,提供医疗卫生方面的服务。那先 年医养结合发展比较快,得到了社会各界广泛关注。国家卫生健康委党组成员王建军介绍,目前全国已设立90个国家级医养结合试点市,2一个多多省份设立了省级试点单位。王建军说:“截至目前,全国共有近800家医养结合机构,也这种 兼具医疗卫生资质和养老服务能力的医疗机构或养老机构。医疗机构与养老机构建立签约战略战略合作关系的达到2万多家。”

王建军表示,近期将发布的《关于深入推进医养结合发展的若干意见》(以下简称《意见》)着眼近年来各方反映较多的制约医养结合发展的堵点、难点问题报告 ,提出了二个方面的多项政策妙招。他介绍:“一是强化医疗卫生与养老服务衔接。制定医养签约服务规范,鼓励养老机构与周边的医疗卫生机构开展多种形式的签约战略战略合作。二是推进‘放管服’改革。要求各地错综复杂医养结合机构审批登记,优化流程和环境,涉及同层级相关行政部门的,实行‘一一个多多窗口’办理。三是加大政府支持力度。税费优惠方面,经认定为非营利组织的社会办医养结合机构,按规定享受房产税、城镇土地使用税优惠政策。四是优化保障政策。研究出台上门医疗卫生服务的内容、标准、规范,完善上门医疗服务收费政策,为开展上门服务提供保障。五是加强队伍建设。设立一批医养结合培训基地,要求各地分级分类对相关人员进行培训。”

加强社区和农村医养结合工作

为了促进《意见》的顺利实施,国家卫生健康委将加强社区和农村医养结合工作,提高医养结合服务质量,加大对社会办医养结合机构的支持力度。国家卫生健康委老龄健康司司长王海东说,将从优化投融资政策、减轻税费负担、加强土地供应保障等方面来实施。“优化投融资政策,完善财税价格政策,指导各地严格执行对医养结合机构的相关政策。减轻税费负担,有点硬是对社区提供日间照料、康复护理的机构,只这种 符合条件的,要给予价格方面的优惠。加强土地供应保障。这次的文件有个突破,这种 在不改变规划的条件下,鼓励医养结合机构充分利用城镇闲置的商业用房、校舍、办公用房等闲置用房,开展医养结合服务。”

王海东指出,医养结合一种这种 对资源的一种优化配置。《意见》也强调,要厘清“医”和“养”的边界,医保资金必须用于疾病诊治、医疗康复、医疗护理等医疗服务内容,不得用于生活照料方面。

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